Docenti e ATA: quando è possibile svolgere un secondo lavoro o una libera professione
4 Settembre 2026 2026-09-04 9:40Docenti e ATA: quando è possibile svolgere un secondo lavoro o una libera professione
Secondo lavoro nella scuola: la regola generale
Docenti e personale ATA sono dipendenti pubblici e, come tali, devono rispettare la normativa sulle incompatibilità. In linea generale, chi lavora a tempo pieno nella scuola non può instaurare un altro rapporto di lavoro subordinato né esercitare attività commerciali, industriali o imprenditoriali in modo abituale. Alcune attività esterne sono tuttavia consentite quando non interferiscono con il servizio, non determinano conflitti di interesse e, nei casi previsti, vengono preventivamente autorizzate dall’amministrazione scolastica.
Quando un docente può esercitare una libera professione
Per i docenti è prevista una specifica possibilità: l’esercizio di una libera professione può essere autorizzato dal dirigente scolastico quando non pregiudica l’assolvimento delle attività didattiche, risulta compatibile con l’orario di servizio e non crea un conflitto con gli interessi dell’amministrazione. Il docente deve presentare una richiesta preventiva indicando tipologia, durata, modalità e impegno richiesto dall’attività. Non è sufficiente svolgere il lavoro fuori dall’orario scolastico: è sempre necessario verificare l’assenza di incompatibilità. Questa particolare apertura alla libera professione riguarda i docenti e non può essere automaticamente estesa al personale ATA a tempo pieno.
Quali incarichi richiedono l’autorizzazione
Gli incarichi retribuiti conferiti da soggetti pubblici o privati devono generalmente essere autorizzati prima del loro svolgimento. La domanda va presentata al dirigente scolastico e deve indicare il committente, l’oggetto dell’attività, il periodo, l’impegno previsto e il compenso. Il dirigente valuta la compatibilità con il servizio e l’eventuale presenza di un conflitto, anche potenziale, di interessi. Per gli incarichi soggetti ad autorizzazione, l’amministrazione dispone normalmente di 30 giorni per pronunciarsi: il silenzio non equivale sempre ad assenso e, negli incarichi provenienti da soggetti privati, la mancata risposta assume valore di diniego. Svolgere un incarico senza la necessaria autorizzazione può comportare conseguenze disciplinari ed economiche.
Attività consentite senza autorizzazione e lezioni private
L’articolo 53 del D.Lgs. 165/2001 esclude dall’autorizzazione alcuni compensi derivanti, per esempio, dalla collaborazione con giornali e riviste, dall’utilizzazione economica di opere dell’ingegno, dalla partecipazione a convegni e seminari e da incarichi per i quali è previsto soltanto il rimborso delle spese documentate. Anche in questi casi devono essere rispettati gli obblighi di servizio e l’assenza di conflitto di interessi. Per le lezioni private valgono regole specifiche: il docente non può impartirle agli alunni del proprio istituto ed è tenuto a informare il dirigente scolastico, comunicando nomi e provenienza degli studenti.
Cosa cambia per chi lavora part-time
Il personale docente o ATA con un rapporto part-time non superiore al 50% dell’orario ordinario può svolgere più facilmente un’altra attività lavorativa, anche subordinata, autonoma o commerciale. L’attività deve comunque essere comunicata all’amministrazione e non può determinare conflitti di interesse né compromettere l’imparzialità del dipendente. Restano inoltre vietati gli incarichi incompatibili con le funzioni svolte nella scuola. Prima di iniziare qualsiasi secondo lavoro è quindi opportuno presentare una comunicazione dettagliata al dirigente e attendere la verifica dell’amministrazione.
Domande frequenti
Un docente a tempo pieno può avere un secondo lavoro?
Un secondo rapporto di lavoro subordinato è generalmente incompatibile. Può invece svolgere determinati incarichi autorizzati o esercitare una libera professione, se compatibile con l’insegnamento e preventivamente autorizzata.
Il personale ATA può esercitare una libera professione?
Per il personale ATA a tempo pieno non opera la specifica deroga prevista per i docenti. La possibilità è più ampia con un part-time non superiore al 50%, purché non esistano conflitti di interesse.
L’autorizzazione deve essere richiesta ogni anno?
Deve essere richiesta per ogni incarico o attività soggetta ad autorizzazione, indicando durata e caratteristiche. Una precedente autorizzazione non copre automaticamente attività nuove o modificate.
Il silenzio del dirigente equivale ad autorizzazione?
Non sempre. Se l’incarico è conferito da un soggetto privato, trascorso il termine previsto senza risposta, la richiesta deve considerarsi respinta.
Un docente può dare lezioni private?
Sì, ma non agli alunni del proprio istituto. Deve inoltre informare il dirigente scolastico, indicando i nominativi e la scuola di provenienza degli studenti.
È sufficiente svolgere l’attività fuori dall’orario scolastico?
No. Oltre alla compatibilità oraria, devono essere valutati il tipo di attività, l’assenza di conflitti di interesse e l’eventuale obbligo di autorizzazione preventiva.
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